轉(zhuǎn)：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然科學(xué)類縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理的通知
各單位、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
根據(jù)近期國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)對(duì)我校部分基金項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查的反饋情況，結(jié)合近年各級(jí)專項(xiàng)審計(jì)、校內(nèi)巡察、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為進(jìn)一步規(guī)范我校自然科學(xué)類縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本通知適用經(jīng)費(fèi)范圍
我校承擔(dān)和參與的自然科學(xué)類縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，包括中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“科研經(jīng)費(fèi)”）。
二、進(jìn)一步明確科研經(jīng)費(fèi)支出范圍
（一） 直接費(fèi)用：指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)/直接人力資源成本費(fèi)。
1.設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。
設(shè)備費(fèi)中列支的設(shè)備是指專用儀器設(shè)備，不得列支通用設(shè)備相關(guān)費(fèi)用：如辦公電腦、打印機(jī)、空調(diào)機(jī)、辦公家具等購(gòu)置、維修及租賃等相關(guān)費(fèi)用。
2.業(yè)務(wù)費(fèi)：是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用，發(fā)生的測(cè)試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會(huì)議/差旅/國(guó)際合作交流等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出。其中：
（1）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
材料費(fèi)不得開(kāi)支辦公耗材：如文具、插座、充電線、標(biāo)簽機(jī)、電池、收納盒、礦泉水、電腦配件、數(shù)碼產(chǎn)品及配件等相關(guān)支出；也不得列支勞保用品：如卷紙、洗手液、洗潔精、垃圾桶、垃圾袋、口罩等支出。
（2）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
燃料動(dòng)力費(fèi)列支的并非交通工具的燃料費(fèi)。
（3）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
專業(yè)通信費(fèi)是指項(xiàng)目研究過(guò)程中租用專用通信（網(wǎng)絡(luò)）線路發(fā)生的費(fèi)用，不得列支個(gè)人或辦公用電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)。
專用軟件購(gòu)買費(fèi)是指項(xiàng)目研究需要購(gòu)買的專用軟件費(fèi)用，不得列支通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件的購(gòu)買費(fèi)用。
3.勞務(wù)費(fèi)/直接人力資源成本費(fèi)：勞務(wù)費(fèi)主要為中央財(cái)政資助的預(yù)算科目，是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用等；直接人力資源成本費(fèi)主要為廣東省級(jí)財(cái)政資助的預(yù)算科目，是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的參與項(xiàng)目研究的科研人員、科研輔助人員的工資性支出或勞務(wù)支出，以及支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的專家個(gè)人的咨詢費(fèi)用等。
勞務(wù)性費(fèi)用/勞務(wù)支出不得支付給與項(xiàng)目研究無(wú)關(guān)的人員，也不得列支績(jī)效。
專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目（課題）研究和管理的相關(guān)人員。
4、除相關(guān)文件或上級(jí)主管部門(mén)有明確規(guī)定外，不得在直接費(fèi)用中超范圍列支以下支出：
1.汽油費(fèi)、路橋費(fèi)、停車費(fèi)等；
2.論文潤(rùn)色費(fèi)/修改費(fèi)/翻譯費(fèi);
3.畢業(yè)論文評(píng)審費(fèi)、研究生獎(jiǎng)學(xué)金；
4.其他不應(yīng)在直接費(fèi)用中列支的管理性費(fèi)用。
（二）間接費(fèi)用：指依托單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括：依托單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖等消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的支出，以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。
三、科研經(jīng)費(fèi)使用不得存在以下行為
1.不得通過(guò)虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)（如測(cè)試、材料、租車、會(huì)議、差旅、餐費(fèi)、交通、印刷等業(yè)務(wù)）、編造虛假合同、使用虛假票據(jù)套取資金;
2.不得通過(guò)虛列、偽造人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi);
3.不得通過(guò)虛構(gòu)合作、協(xié)作等方式違規(guī)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
4.不得截留、挪用、侵占科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
5.不得列支個(gè)人或家庭費(fèi)用;
6.不得列支違反法律規(guī)定或與本項(xiàng)目研究工作不相關(guān)的支出。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)使用管理要求
（一）推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠(chéng)信承諾制
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人，承諾對(duì)項(xiàng)目資金使用的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)；
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)代表研究團(tuán)隊(duì)承諾尊重科研規(guī)律，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，遵守科研倫理道德和科研誠(chéng)信要求，認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)研究工作；
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于本項(xiàng)目研究工作相關(guān)的支出，不得存在違背科學(xué)共同體公認(rèn)道德以及套取、挪用等違法違規(guī)行為。
（二）把好經(jīng)費(fèi)支出審批關(guān)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核每一筆支出報(bào)銷單據(jù)，確保專款專用、業(yè)務(wù)真實(shí)、流程合規(guī)、支出合理、內(nèi)容相關(guān)；如有多個(gè)項(xiàng)目同期開(kāi)展時(shí)，需清晰區(qū)分每筆支出的歸屬，避免不同項(xiàng)目之間混用經(jīng)費(fèi)。各級(jí)審批監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)根據(jù)學(xué)校支出審批管理規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。
（三）完善業(yè)務(wù)內(nèi)控管理
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循資產(chǎn)、耗材采購(gòu)及管理相關(guān)規(guī)定，按照不相容崗位相分離原則，明確經(jīng)辦人、證明人（驗(yàn)收人）人員職責(zé)，對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)起到證明和監(jiān)督作用。
五、本通知生效時(shí)間
自2023年9月25日（含25日）起到財(cái)務(wù)處投遞的報(bào)銷單據(jù)將按本通知要求執(zhí)行。